La Comunidad. Origen. Crecimiento. Los grupos sociales.
La desorganización dela Comunidad por obra del liberalismo y el marxismo . El capitalismo liberal. Atomización de la sociedad. Ficciones de la burguesía. El marxismo. La lucha de clases. La explotación del hombre por el estado.
La organización dela comunidad: propuesta justicialista. Las falsas opciones. La alternativa justicialista.
Niveles en la organización de la comunidad. Ambito territorial. Ambito gremial.
Desarrollo y perspectivas de la comunidad organizada. Proceso interrumpido. Fuerza de la espontaneidad. Se retoma el camino.  Todos dentro del Estado. La comunidad y el ejercicio de sus responsabilidades. Posibilitar un Estado fuerte.
Nota: La Cartilla doctrinaria N° 2 tiene tamaño tipo bolsillo.