Prólogo.

I. Introducción. II. Clases de actividad administrativa. III. Actividad ordinaria de la administración. IV. Actividad administrativa de admisión. V. Ejercicio y límites de la acttvidad estatal de excepción. VI. Responsabilidad del estado por su actividad de excepción. VII. Antecedentes históricos de algunas situaciones de emergencia. VIII. Conclusiones.